您的位置:主页 > 新开传奇sf >

新预算法删除了有关预算外资金的内容

发布时间:2014-10-19 10:19

今年8月31日,中国通过了新的预算法,并在明年1月1日开始实施。新预算法比原来的更加细化,收入方面包括6大类、51条款、345项、504目,支出方面包括25大类、203款,以及1313项。新预算法规定所有收入都要纳入预算,不能有预算外的收入。

“我国财政改革秉承公共财政的理念。在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用不‘越位’、不‘缺位’。在预算管理上,力争做到预算完整,公开透明,科学有序,执行有效,纪律严明。新预算法反映了上述现代预算管理的基本要素,是现代财政制度的重要组成部分。”楼继伟这样评价新预算法的突破。

在充分肯定新预算法的同时,尹中卿也向《瞭望》新闻周刊记者表示,新修改的法律具有阶段性特点,仍旧存有遗憾,“这缘于预算法修改涉及方方面面问题,有些问题短期内认识难以统一,有些问题还看不清楚,有些问题刚刚提出,还缺乏实践基础。”

首先,政府预算体系更加完善,预算制度健全透明。新预算法删除了有关预算外资金的内容,并明确规定:政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

贾康认为,新预算法中关于地方债管理的规定,意味着地方债管理在法律层面的转变,体现为从一句话到一个体系的扩充,“这为地方债管理搭起制度框架,有助于地方政府尝试有偿融资渠道建设,保持地方政府财力的稳定性。”

中国人民大学法学院教授朱大旗认为,新《预算法》还未达理想,“关于地方政府性债务条款,一方面要肯定它的进步,另一方面要看到,举债主体仅限于省一级政府,而真正借债进行市政建设、提供地方公共产品的,是市县一级政府居多。这又是一个财权和事权是否匹配的问题。”

相关文章:
  • 尽管当地有关部门组成的联合调查组公布调查
  • 上一篇:对于琉球独立论和独立运动 下一篇:那么其两座1080m3高炉耗资应该12-